1979年，改革初興，很多黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在“文革”中遭到嚴(yán)重破壞。黨員干部特別是高級干部脫離群眾，搞特殊化時(shí)有發(fā)生，極大影響了黨的形象。鄧小平非常重視這個(gè)問題，要求有關(guān)部門盡快研究對策。

1979年下半年，中央紀(jì)委牽頭組織、各有關(guān)方面參加，起草了《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）。鄧小平親自多次審閱過程稿，政治局會(huì)議也多次討論。11月2日，鄧小平在黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長以上干部會(huì)議上為《規(guī)定》作動(dòng)員報(bào)告，嚴(yán)厲批評了干部特別是高級干部中存在的特殊化現(xiàn)象，要求高級干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。

為消除干部疑慮，鄧小平還特意進(jìn)行了說明：制定《規(guī)定》的目的就是為了恢復(fù)“文革”前的一些好傳統(tǒng)，反對干部特別是高級干部特殊化；干部搞特殊化必然脫離群眾，把社會(huì)風(fēng)氣帶壞，危害極大；中央下決心解決這個(gè)問題，從中央政治局的同志做起，不僅自己要自覺遵守這個(gè)規(guī)定，而且要做好自己的親屬和子女的工作，做好有關(guān)人員的工作；規(guī)定一經(jīng)中央和國務(wù)院下達(dá)，就要當(dāng)作法律一樣，堅(jiān)決執(zhí)行，通也要執(zhí)行，不通也要執(zhí)行。

1979年11月13日，《規(guī)定》和鄧小平的報(bào)告以中央文件的形式一起正式下發(fā)到全國縣團(tuán)級，并通過各種形式傳達(dá)。海內(nèi)外各界反響強(qiáng)烈，從《規(guī)定》中看到中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，對改革開放充滿信心。

《規(guī)定》內(nèi)容共10項(xiàng)，對高級干部的住房、用車、食品供應(yīng)、外出休養(yǎng)、文化娛樂、遺屬生活安排等方面作出詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定。此后30多年里，《規(guī)定》一直實(shí)行，對于抓好新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)，反對高級干部特殊化仍然發(fā)揮重要作用。

鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，突破重重阻力，堅(jiān)決反對干部特殊化，帶頭執(zhí)行，在正風(fēng)肅紀(jì)中作出表率，體現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨人光明磊落的本色。